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230 高质量发展是抓经济工作 的大前提大逻辑 2018-11-15 00:00:00 习近平总书记指出,现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征,是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑。他强调,高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。如何把握高质量发展的科学内涵?在实践层面怎样推动经济高质量发展?是摆在我们面前的一项重大课题,需要深入研究探讨。
保持经济持续健康发展必须转向高质量发展
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种方式。根据马克思的划分,高投入所带动的高增长无疑是外延扩大再生产;而以提高效率为特征的高质量发展,则是内涵扩大再生产。对高质量发展,中央也有明确的解释,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
在经济学里,发展与增长确实是两个不同的概念。美国经济学家金德尔伯格在1973年出版的《经济发展》一书中作过这样的解释:“如同一个人,增长是指身高体重的增加,发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出,增长重点强调的是经济总量,发展虽然也要有一定的总量,但重点强调的却是经济质量。
全面理解高质量发展的科学内涵,我体会应把握三个要点:一是以科技创新为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括,就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展,那么接着的问题是:我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?我们可以从以下三个方面看:
从对外出口看。无须讳言,我国过去几十年经济高增长得益于成功实施“出口导向战略”。可2010年中国成为全球第二大经济体后,外部环境发生了变化,美国等西方国家推行贸易保护主义,开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产品大多是劳动密集型产品,这类产品其他发展中国家也生产,而且成本比我们更低。在中高端产业方面,由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制造企业回流,而我国中高端制造业却相对落后,因此要想靠出口中低端产品拉动经济已经难以为继。
从国内投资需求看。自2010年以来,我国的投资和消费增长率出现了下滑趋势。国际经验表明,当一个国家进入中等收入阶段后,大规模基础设施投资已经完成,若继续加大基础设施投资,其边际收益必然大幅递减。目前我国所面临的困难正是如此,我们不仅拥有了较为完备的公共基础设施,而且已建成了中低端制造业体系。随着投资空间的逐步缩小,今后若再主要靠投资拉动经济也已难以为继。
从供需结构看。经济学有一个基本原理:收入决定消费。意思是说:中低收入群体对中低端产品有消费需求;中等收入群体消费升级会产生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产品有需求。改革开放40年来,我国中高收入群体在日益扩大,需求结构也发生了巨大的变化,可长期以来我们的生产要素却集中于中低端产业,导致中高端产业发展相对滞后,从而造成了中低端产品过剩与中高端产品短缺的矛盾。这种局面不改变,我国经济持续健康发展也将难以为继。
正是基于以上现实,习近平总书记指出,实现高质量发展,是保持经济社会持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求,必须深刻认识、全面领会、真正落实。
转向高质量发展必须推动产业跨越式升级
人类社会经济发展史表明,产业升级通常是从“劳动密集型”升级到“资本密集型”,然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是,中国经济实行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?我们是否能超越这一路径而实现跨越式升级?要回答这个问题,我们首先要弄清楚传统产业升级的路径是怎样形成的。
农业是最古老的产业之一。众所周知,人类早期农业的生产效率极低,直到17世纪工业革命到来,机器的发明推动了机械农具的采用,农业才得以升级。不过到19世纪末,农具的自动化程度虽不断提高,但种植技术却未有大的改进,故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后,生物技术开始应用于农业,传统农业便升级为现代农业。
事实上,在工业化中期之前,其他产业的升级路径也是如此。如制造业先从手工生产升级到机械化生产,然后再升级到智能机器生产。服装业最初也是手工缝制,后来采用半自动缝纫机,而今天则采用全自动化机器。也正因如此,马克思当年用“资本有机构成”反映企业的技术进步水平。
所谓资本有机构成,指的是由企业技术构成决定的资本价值构成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现在一个工人操作5台机器,这样技术构成就提高了5倍。技术构成提高,资本有机构成当然也随之提高。由此可见,资本有机构成提高的过程,就是产业从劳动密集型向资本密集型升级的过程。应当追问的是:工业化中期之前,为何产业会普遍从劳动密集型向资本密集型升级?
马克思解释有两个方面原因:一方面,企业有追求利润最大化的动机,为取得超额利润,行业内部的企业必然出现竞争;另一方面,由于产品的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定,这样企业要争取超额利润只能降成本。比如有两家企业生产玻璃杯,每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后,企业要赚取更多利润就必须降低生产耗费或者提高生产效率,可这两者都需使用先进的机器。
要指出的是,马克思分析的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期,特别是第三次新技术革命后,产业升级却发生了变化,有不少企业直接从劳动密集型跃升为技术密集型,也有企业一经设立便是技术密集型,微软、英特尔、苹果公司等就是典型的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等,产业升级也主要靠提升技术含量,而不是提高有机构成。
为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此我们可借助经济学的“受价”与“觅价”原理作分析。所谓“受价”,是指企业只能被动地接受市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产品价格。经济学指出,有的企业之所以能够“觅价”,是因为此类企业有独特的领先技术,别人无法与其竞争,他可通过调控产量主导定价。
问题的关键就在这里。一个企业一旦拥有了觅价权,争取超额利润就无需降成本,当然也就用不着提高资本有机构成。同时,由于市场上存在众多的潜在竞争者,为了维护自己的觅价权,企业会不断加大创新投入,让产品向更高的技术层面升级。现实生活中不乏这样的例子,苹果手机已升级到iphonexs,可苹果公司自己主要是做研发,产品生产加工却委托给了别的企业。
分析至此可得出三点结论:第一,产业升级是部门内企业竞争的结果,目的是争取超额利润;第二,产业升级路径取决于觅价权,企业没有觅价权会向资本密集型升级,而有觅价权则向技术密集型升级;第三,觅价权来自独特的领先技术,一个企业要想实现产业跨越式升级,前提是必须拥有自主创新的领先技术。
推动产业跨越式升级必须依靠创新驱动
我国要实现产业跨越式升级,必须转换发展动力,从过去的投资、出口拉动转换为创新驱动。这样就引出了一个问题:如果科技创新是产业升级的驱动力,那么科技创新的动力从何而来?目前人们的共识是通过体制创新推动科技创新。关于体制创新与科技创新,习近平总书记有个非常精辟的比喻:“如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”
通过体制创新增强科技创新动力,必须明确科技创新的主体和不同主体追求的目标,因为创新主体和目标与创新动力紧密相关。目前流行的说法是,科技创新主体有三个:一是政府;二是企业;三是科技人员。我的看法,政府是体制创新主体而非科技创新主体,政府可推动科技创新但不直接从事科技创新;企业与科技人员是创新主体,但两者追求的目标却又有所不同。
政府作为体制创新主体,其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年,中国积贫积弱,新中国成立后,实现中华民族伟大复兴一直是我们追求的目标。可是建国初的一个时期,由于西方国家的封锁,经济发展处处受制于人。1978年,党的十一届三中全会与全国科技大会召开,明确提出“以经济建设为中心”与“科学技术是生产力”,由此中国进入了改革开放新时期。
企业的创新动力,则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引,照理企业应该积极创新,可时下不仅国企缺乏创新动力,民企也普遍创新不足。究其原因是创新有风险。美国经济学家奈特在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类:风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于创新失败的概率高,而大多企业又属风险规避型,若没有相应的风险分担机制,企业当然不愿创新。
科技人员的创新动力,一方面来自他们的报国情怀,另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机,科技人员都不会缺少创新动力。有数据显示,我国专利申请连续几年居全球之首,年均超过100万件;到2017年底专利拥有量已超过100万件。两个100万足可佐证这一判断。
由此看来,当前增强创新动力,重点是在政府与企业。关于推动体制创新,关键是要通过中央顶层设计,并利用中央的权威加快“放管服”改革,进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,让亿万群众的聪明才智得到充分发挥,推动经济依靠创新提质增效。
增强国企创新动力,关键是激励或约束企业高管层。有两招:一是将技术创新(如研发投入)作为企业绩效考核的重要指标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制:工资与年度绩效挂钩,期权与整个任期的创新收益挂钩。鼓励民营企业创新,关键是建立创新风险分担机制,问题是这种机制如何建?从国际经验看,创新板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(创新板)对推动美国技术创新居功甚伟,而英国1995年也开放了创新板(aim)。我国的创新板虽然已经在上海设立,但进出机制尚待完善,这方面的改革力度还应进一步加大,以便为企业创新提供融资平台并分担风险。(作者系中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)、中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任) 855 境外媒体关注习近平南太之行:彰显中国影响力 2018-11-15 10:03:30 参考消息网11月15日报道境外媒体称,中国国家主席习近平15日起对巴布亚新几内亚进行国事访问,并将出席17日至18日举行的亚太经合组织(apec)领导人非正式会议。
巴新热盼中国贵宾到访
据日本《每日新闻》11月14日报道,出席apec会议之前,习主席将与和中国建交的8个太平洋岛国领导人举行会晤。在美国总统特朗普缺席apec会议的背景下,习主席将呼吁各国通过“一带一路”倡议进行合作,彰显中国在太平洋地区的存在感。
报道称,这是自2014年以来,中国第二次与太平洋岛国举行首脑会议。中国外交部副部长郑泽光13日在记者会上强调“描绘新时代双方关系发展蓝图”。
报道称,中国近年通过对太平洋各国提供援助不断增强影响力。据统计,2006年至2018年,中国对太平洋各国提供的援助仅次于澳大利亚居第二位,超过美国和日本。中国实施了包括发电站、公路和医院等100多个援助项目,受到了当地政府和民众的欢迎。
报道称,习主席出席apec会议后,将访问文莱和菲律宾。
另据台湾“中央社”11月14日报道,习近平预计15日抵达巴布亚新几内亚进行国事访问并出席apec会议,巴布亚新几内亚当地最大报纸《国民报》14日以头版刊登相关报道。
报道称,中国大陆去年年底成为巴布亚新几内亚第二大援助国,在首都市区随处可见中资企业兴建的大楼,蔬果市场也能看到印有中粮集团等中资企业名称的麻袋。在巴布亚新几内亚成为主办apec会议的东道国后,中国大陆随即表达援助意愿。这次作为会议场地之一的国际会议中心,就是由大陆赞助建造的。
报道称,邻近国际会议中心的国会大厦前的大道,则挂起整排的五星红旗与巴布亚新几内亚国旗,以迎接在15日抵达巴布亚新几内亚进行国事访问的习近平。
此外据香港电台网站11月14日报道,国家主席习近平15日到访巴布亚新几内亚,并将参加apec领导人非正式会议。他14日在当地两家媒体发表署名文章,指出中国与巴布亚新几内亚自1976年建交以来,两国关系近年进入了快速发展的新阶段。巴新是中国在太平洋岛国地区第一大贸易伙伴,中国成为巴新第一大外资来源地和第一大工程承包方。他期待通过这次访问,同巴新方一道努力,增进相互信任,拓展务实合作。
习近平表示,邀请8个建交太平洋岛国领导人在巴新相聚,共叙友好情谊,共商发展大计,让中国同岛国关系扬帆再启航。他亦期待参加apec会议期间,与其他成员就区域经济一体化、数字经济、互联互通、可持续和包容增长等重要议题进行深入交流。
中美竞相争取亚洲支持
香港《南华早报》网站11月13日刊登文章称,中美两国本周将在亚太地区展开新一轮外交竞赛。两国领导人将在一系列关键的国际会议上争取支持。
报道称,在中国奋力应对经济增速放缓和中美贸易战影响的大背景下,中国国务院总理李克强11月12日抵达新加坡访问,并将出席中国-东盟(10+1)领导人会议。
中国国家主席习近平则将出席在巴布亚新几内亚举行的apec会议,然后访问文莱和菲律宾。与此同时,美国副总统彭斯也于11月11日开始了对日本、新加坡、澳大利亚和巴布亚新几内亚为期一周的访问,预计他将详述美国的印度洋-太平洋愿景。这是彭斯就职以来第三次访问这一地区。
中国社科院中美关系专家刘卫东说,彭斯的亚洲之行旨在将更多的中国邻国拉入美国的势力范围。
刘卫东说:“彭斯强调中国的威胁和美国对该地区的承诺,寻求以此对抗中国在亚太地区的影响力。”
但东南亚问题专家宋均营说,中国的邻国可能会设法弥合这两个对手之间的分歧,而不是被拖入一场将可能导致更大范围经济下滑的竞争。
宋均营说:“尽管中美贸易战为东南亚国家向美国出口更多产品敞开了大门,但如果中美紧张关系持续,每个国家都将受损。”
另据美国《华盛顿邮报》网站11月12日报道,当世界各国领导人本周聚集新加坡和巴布亚新几内亚出席地区峰会时,将会有一个引人注目的人物缺席:美国总统特朗普。
报道称,中国国家主席习近平将出席apec会议。国务院总理李克强则已开始访问新加坡,以升级与新加坡的一项自贸协定,并提升与东南亚国家的关系。
但是,特朗普却完全跳过这些峰会。分析人士认为,在华盛顿和北京争夺在该地区影响力之际,特朗普的缺席令美国丧失了一个机遇,也是美方的一次误判。
战略与国际问题研究中心东南亚项目副主任布赖恩·哈丁说,这位美国总统不露面的决定是“一个大问题,看起来真的很糟糕”。
哈丁说:“东南亚想要其他选项,它们想达成一种平衡。这位总统不想在东南亚出席他应该出席的峰会,这没有传递出有关美方承诺的良好信号。”
此外据日本《富士产经商报》11月14日报道,美国总统特朗普将缺席apec会议。正向盟国开征关税、与中国陷入深刻外交和经济对立的美国,与亚洲的裂痕正逐渐加深。
报道指出,在巴布亚新几内亚,中国国家主席习近平势必拥有很强的存在感。他将会花很多时间与多个太平洋岛国的首脑会谈,彰显中国的实力。
报道称,由于特朗普的缺席,美国被认为错过了在该地区彰显同盟关系、通过作出长期承诺取代中国的机会。
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1334 李克强与新加坡总理谈了哪些务实合作?4段对话告诉你 1、“40年前,邓小平先生访问新加坡,也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”
“今年是中国改革开放40周年。”当地时间11月12日下午,李克强总理在与新加坡总理李显龙会谈的开场白中说,“40年前,邓小平先生访问新加坡。也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”
“邓小平先生正是40年前的今天来到新加坡。所以今天尤其有着特别的意义。”李显龙说。
“感谢新加坡长期深度参与中国改革开放进程。我们愿意继续与新加坡加强合作,推动两国实现互利双赢。”李克强说。
2、“中方希望与新加坡推进‘知识合作’。”
李克强表示,中新两国优势互补,互为重要贸易伙伴,合作前景广阔,潜力巨大。他特别强调,“希望推进与新加坡的知识合作”。
“40年来,中国在与新加坡的合作中,在管理理念等方面收获了不少启示,我们在新加坡培养了大量人才,还与新方一起探索了苏州工业园等创新模式。”李克强说,“这次我们共同签署中新自贸协定升级版。中方愿意在金融、科技、企业等人才培训领域,通过自贸升级来有力推动中新投资贸易合作再上大台阶。”
“我们两国都拿出了富有雄心的方案,推动中新自贸协定升级。”李显龙回应道,“希望这一协定向双方工商界发出有力的信号,拓展中新在更广泛领域的投资合作。”
两国总理还达成共识,在电子商务、智慧城市等领域加强合作。李克强说:“中国是开放的,无论是电子商务还是智慧城市的合作,我们都应该持开放的理念、安全的思维,推动双方合作快速健康向前发展。”
3、“‘陆海新通道’要陆海并进,双向互联互通,这也将向南海地区发出一个和平的信号。”
两国总理当天还见证了双方签署“陆海新通道”谅解备忘录。李显龙说,希望“陆海新通道”迈向更高层次,而不光是物流方面的合作。这也是推进中国西南地区与世界的“双向互联互通”。
“贸易必须是双向的。中国西南地区对外发展具有‘后发优势’,不仅会进一步扩大产品出口,这一区域的消费升级也将需要大量的装备品、消费品进入市场。”李克强说,“希望两国以签署‘陆海新通道’谅解备忘录为契机,陆海并进,推进双向互联互通。”
李克强强调,中新两国签署“陆海新通道”谅解备忘录,这将向南海地区发出一个和平的信号:我们要建设一个大的商业通道,一个繁忙的商业通道,而这必须要有南海的和平稳定作为支撑。
4、“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。”
“总之,新中目前关系很好,期待双方能进一步深化合作,推进两国关系。”在会谈进入尾声时,李显龙说。
李克强表示,近年来,新加坡已经成为中国最大的投资来源国。“我们会营造更加便利的投资环境。中国将继续并且会长期成为外商投资的热土。”李克强说。
“有了新的升级版自贸协定,相信我们的合作会进一步深化,也相信中国会继续推进改革开放。”李显龙说。
“中国40年来的改革开放让我们取得了今天这样的成就。中国会坚定不移地继续深化改革、扩大开放。”李克强说,“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。” 921 [视频]李克强主持召开国务院常务会议 相关稿件
央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强6月20日主持召开国务院常务会议,部署进一步缓解小微企业融资难融资贵,持续推动实体经济降成本;确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障;通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。
会议指出,要坚持稳健中性的货币政策,保持流动性合理充裕和金融稳定运行,加强政策统筹协调,巩固经济稳中向好态势,增强市场信心,促进比较充分就业,保持经济运行在合理区间。会议确定了进一步缓解小微企业融资难融资贵的措施:一是增加支小和支农再贷款、再贴现额度,下调支小再贷款利率。实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款增速,有贷款余额户数高于上年同期水平。二是从今年9月1日至2020年底,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,由100万元提高到500万元。国家融资担保基金支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场,运用定向降准等货币政策工具,增强小微信贷供给能力,加快已签约债转股项目落地。五是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。
为让群众早用上、用得起好药,解决好重点民生问题,会议确定,一是加快境外已上市新药在境内上市审批。对治疗罕见病的药品和防治严重危及生命疾病的部分药品简化上市要求,可提交境外取得的全部研究资料等直接申报上市,监管部门分别在3个月和6个月内审结。二是各省(区、市)对医保目录内的抗癌药要开展专项招标采购。对目录外独家抗癌药抓紧医保准入谈判。开展国家药品集中采购试点。实现药价明显降低,让群众有更多获得感。三是加强短缺药供应保障监测预警,建立短缺药及原料药停产备案制度,确保患者用药不断供。
会议通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。草案突出医疗纠纷预防,规范医疗损害鉴定,要求发挥人民调解作用,明确了医疗纠纷处理途径和程序。
会议还研究了其他事项。
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858 1950-08-01 00:00:00 收藏
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栗战书
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栗战书,男,汉族,1950年8月生,河北平山人,1972年12月参加工作,1975年4月加入中国共产党,河北师范大学夜大学政教系毕业,在职大学学历,高级工商管理硕士学位。
现任中共十九届中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长。[1-3]
中文名
栗战书
国 籍
中国
民 族
汉族
出生地
河北平山
出生日期
1950年8月
毕业院校
河北师范大学
目录
1人物履历
2担任职务
栗战书人物履历
1971-1972年 河北省石家庄地区财贸学校物价专业学习
1972-1976年 河北省石家庄地区商业局办公室干事、副主任
1976-1983年 河北省石家庄地委办公室资料科干事、科长(其间:1980-1983年河北师范大学夜大学政教系学习)
1983-1985年 河北省无极县委书记
1985-1986年 河北省石家庄地委副书记、行署专员
1986-1990年 共青团河北省委书记(其间:1988.02-1988.08中央党校党建理论培训班学习)
1990-1993年 河北省承德地委副书记、行署专员
1993-1997年 河北省委常委、秘书长
(1992-1994年中央党校函授学院经济专业学习)
1997-1998年 河北省委常委、农村工作领导小组副组长
1998-2000年 陕西省委常委,农村工作领导小组副组长、办公室主任
(1996-1998年中国社会科学院研究生院财贸系商业经济专业在职研究生课程班学习)
2000-2002年 陕西省委常委、组织部部长
2002-2002年 陕西省委常委,西安市委书记、市人大常委会主任
2002-2003年 陕西省委副书记,西安市委书记、市人大常委会主任
2003-2004年 黑龙江省委副书记
2004-2007年 黑龙江省委副书记、副省长(其间:2005-2007年哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理专业学习,获高级工商管理硕士学位)
2007-2008年 黑龙江省委副书记、代省长
2008-2010年 黑龙江省委副书记、省长
2010-2012年 贵州省委书记、省人大常委会主任
2012-2012年 中央办公厅主持常务工作的副主任(正部长级),中央办公厅主任,中央直属机关工委书记,贵州省人大常委会主任
2012-2014年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央直属机关工委书记
2014-2017年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央国家安全委员会办公室主任,中央直属机关工委书记
2017-2018年 中央政治局常委,中央国家安全委员会办公室主任
2018- 中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长[2][4-6]
栗战书担任职务
中共第十六届、十七届中央候补委员,十八届、十九届中央委员,十八届中央政治局委员、中央书记处书记,十九届中央政治局委员、常委。第十三届全国人大常委会委员长。[1][3][7]
参考资料
1.第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长简历.新华网[引用日期2018-03-17]
2.栗战书同志简历.新华网[引用日期2017-10-25]
3.快讯:栗战书当选为十三届全国人大常委会委员长.新华网[引用日期2018-03-17]
4.刚刚当选的中共中央总书记习近平和中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正步入人民大会堂东大厅,同中外记者见面.新华网[引用日期2017-10-25]
5.丁薛祥任中共中央办公厅主任.澎湃新闻网[引用日期2017-10-30]
6.栗战书同志简历.人民网[引用日期2018-04-04]
7.栗战书.新华网[引用日期2015-03-27]
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230 高质量发展是抓经济工作 的大前提大逻辑 2018-11-15 00:00:00 习近平总书记指出,现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征,是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑。他强调,高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。如何把握高质量发展的科学内涵?在实践层面怎样推动经济高质量发展?是摆在我们面前的一项重大课题,需要深入研究探讨。
保持经济持续健康发展必须转向高质量发展
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种方式。根据马克思的划分,高投入所带动的高增长无疑是外延扩大再生产;而以提高效率为特征的高质量发展,则是内涵扩大再生产。对高质量发展,中央也有明确的解释,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
在经济学里,发展与增长确实是两个不同的概念。美国经济学家金德尔伯格在1973年出版的《经济发展》一书中作过这样的解释:“如同一个人,增长是指身高体重的增加,发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出,增长重点强调的是经济总量,发展虽然也要有一定的总量,但重点强调的却是经济质量。
全面理解高质量发展的科学内涵,我体会应把握三个要点:一是以科技创新为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括,就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展,那么接着的问题是:我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?我们可以从以下三个方面看:
从对外出口看。无须讳言,我国过去几十年经济高增长得益于成功实施“出口导向战略”。可2010年中国成为全球第二大经济体后,外部环境发生了变化,美国等西方国家推行贸易保护主义,开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产品大多是劳动密集型产品,这类产品其他发展中国家也生产,而且成本比我们更低。在中高端产业方面,由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制造企业回流,而我国中高端制造业却相对落后,因此要想靠出口中低端产品拉动经济已经难以为继。
从国内投资需求看。自2010年以来,我国的投资和消费增长率出现了下滑趋势。国际经验表明,当一个国家进入中等收入阶段后,大规模基础设施投资已经完成,若继续加大基础设施投资,其边际收益必然大幅递减。目前我国所面临的困难正是如此,我们不仅拥有了较为完备的公共基础设施,而且已建成了中低端制造业体系。随着投资空间的逐步缩小,今后若再主要靠投资拉动经济也已难以为继。
从供需结构看。经济学有一个基本原理:收入决定消费。意思是说:中低收入群体对中低端产品有消费需求;中等收入群体消费升级会产生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产品有需求。改革开放40年来,我国中高收入群体在日益扩大,需求结构也发生了巨大的变化,可长期以来我们的生产要素却集中于中低端产业,导致中高端产业发展相对滞后,从而造成了中低端产品过剩与中高端产品短缺的矛盾。这种局面不改变,我国经济持续健康发展也将难以为继。
正是基于以上现实,习近平总书记指出,实现高质量发展,是保持经济社会持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求,必须深刻认识、全面领会、真正落实。
转向高质量发展必须推动产业跨越式升级
人类社会经济发展史表明,产业升级通常是从“劳动密集型”升级到“资本密集型”,然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是,中国经济实行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?我们是否能超越这一路径而实现跨越式升级?要回答这个问题,我们首先要弄清楚传统产业升级的路径是怎样形成的。
农业是最古老的产业之一。众所周知,人类早期农业的生产效率极低,直到17世纪工业革命到来,机器的发明推动了机械农具的采用,农业才得以升级。不过到19世纪末,农具的自动化程度虽不断提高,但种植技术却未有大的改进,故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后,生物技术开始应用于农业,传统农业便升级为现代农业。
事实上,在工业化中期之前,其他产业的升级路径也是如此。如制造业先从手工生产升级到机械化生产,然后再升级到智能机器生产。服装业最初也是手工缝制,后来采用半自动缝纫机,而今天则采用全自动化机器。也正因如此,马克思当年用“资本有机构成”反映企业的技术进步水平。
所谓资本有机构成,指的是由企业技术构成决定的资本价值构成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现在一个工人操作5台机器,这样技术构成就提高了5倍。技术构成提高,资本有机构成当然也随之提高。由此可见,资本有机构成提高的过程,就是产业从劳动密集型向资本密集型升级的过程。应当追问的是:工业化中期之前,为何产业会普遍从劳动密集型向资本密集型升级?
马克思解释有两个方面原因:一方面,企业有追求利润最大化的动机,为取得超额利润,行业内部的企业必然出现竞争;另一方面,由于产品的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定,这样企业要争取超额利润只能降成本。比如有两家企业生产玻璃杯,每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后,企业要赚取更多利润就必须降低生产耗费或者提高生产效率,可这两者都需使用先进的机器。
要指出的是,马克思分析的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期,特别是第三次新技术革命后,产业升级却发生了变化,有不少企业直接从劳动密集型跃升为技术密集型,也有企业一经设立便是技术密集型,微软、英特尔、苹果公司等就是典型的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等,产业升级也主要靠提升技术含量,而不是提高有机构成。
为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此我们可借助经济学的“受价”与“觅价”原理作分析。所谓“受价”,是指企业只能被动地接受市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产品价格。经济学指出,有的企业之所以能够“觅价”,是因为此类企业有独特的领先技术,别人无法与其竞争,他可通过调控产量主导定价。
问题的关键就在这里。一个企业一旦拥有了觅价权,争取超额利润就无需降成本,当然也就用不着提高资本有机构成。同时,由于市场上存在众多的潜在竞争者,为了维护自己的觅价权,企业会不断加大创新投入,让产品向更高的技术层面升级。现实生活中不乏这样的例子,苹果手机已升级到iphonexs,可苹果公司自己主要是做研发,产品生产加工却委托给了别的企业。
分析至此可得出三点结论:第一,产业升级是部门内企业竞争的结果,目的是争取超额利润;第二,产业升级路径取决于觅价权,企业没有觅价权会向资本密集型升级,而有觅价权则向技术密集型升级;第三,觅价权来自独特的领先技术,一个企业要想实现产业跨越式升级,前提是必须拥有自主创新的领先技术。
推动产业跨越式升级必须依靠创新驱动
我国要实现产业跨越式升级,必须转换发展动力,从过去的投资、出口拉动转换为创新驱动。这样就引出了一个问题:如果科技创新是产业升级的驱动力,那么科技创新的动力从何而来?目前人们的共识是通过体制创新推动科技创新。关于体制创新与科技创新,习近平总书记有个非常精辟的比喻:“如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”
通过体制创新增强科技创新动力,必须明确科技创新的主体和不同主体追求的目标,因为创新主体和目标与创新动力紧密相关。目前流行的说法是,科技创新主体有三个:一是政府;二是企业;三是科技人员。我的看法,政府是体制创新主体而非科技创新主体,政府可推动科技创新但不直接从事科技创新;企业与科技人员是创新主体,但两者追求的目标却又有所不同。
政府作为体制创新主体,其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年,中国积贫积弱,新中国成立后,实现中华民族伟大复兴一直是我们追求的目标。可是建国初的一个时期,由于西方国家的封锁,经济发展处处受制于人。1978年,党的十一届三中全会与全国科技大会召开,明确提出“以经济建设为中心”与“科学技术是生产力”,由此中国进入了改革开放新时期。
企业的创新动力,则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引,照理企业应该积极创新,可时下不仅国企缺乏创新动力,民企也普遍创新不足。究其原因是创新有风险。美国经济学家奈特在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类:风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于创新失败的概率高,而大多企业又属风险规避型,若没有相应的风险分担机制,企业当然不愿创新。
科技人员的创新动力,一方面来自他们的报国情怀,另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机,科技人员都不会缺少创新动力。有数据显示,我国专利申请连续几年居全球之首,年均超过100万件;到2017年底专利拥有量已超过100万件。两个100万足可佐证这一判断。
由此看来,当前增强创新动力,重点是在政府与企业。关于推动体制创新,关键是要通过中央顶层设计,并利用中央的权威加快“放管服”改革,进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,让亿万群众的聪明才智得到充分发挥,推动经济依靠创新提质增效。
增强国企创新动力,关键是激励或约束企业高管层。有两招:一是将技术创新(如研发投入)作为企业绩效考核的重要指标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制:工资与年度绩效挂钩,期权与整个任期的创新收益挂钩。鼓励民营企业创新,关键是建立创新风险分担机制,问题是这种机制如何建?从国际经验看,创新板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(创新板)对推动美国技术创新居功甚伟,而英国1995年也开放了创新板(aim)。我国的创新板虽然已经在上海设立,但进出机制尚待完善,这方面的改革力度还应进一步加大,以便为企业创新提供融资平台并分担风险。(作者系中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)、中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任) 855 境外媒体关注习近平南太之行:彰显中国影响力 2018-11-15 10:03:30 参考消息网11月15日报道境外媒体称,中国国家主席习近平15日起对巴布亚新几内亚进行国事访问,并将出席17日至18日举行的亚太经合组织(apec)领导人非正式会议。
巴新热盼中国贵宾到访
据日本《每日新闻》11月14日报道,出席apec会议之前,习主席将与和中国建交的8个太平洋岛国领导人举行会晤。在美国总统特朗普缺席apec会议的背景下,习主席将呼吁各国通过“一带一路”倡议进行合作,彰显中国在太平洋地区的存在感。
报道称,这是自2014年以来,中国第二次与太平洋岛国举行首脑会议。中国外交部副部长郑泽光13日在记者会上强调“描绘新时代双方关系发展蓝图”。
报道称,中国近年通过对太平洋各国提供援助不断增强影响力。据统计,2006年至2018年,中国对太平洋各国提供的援助仅次于澳大利亚居第二位,超过美国和日本。中国实施了包括发电站、公路和医院等100多个援助项目,受到了当地政府和民众的欢迎。
报道称,习主席出席apec会议后,将访问文莱和菲律宾。
另据台湾“中央社”11月14日报道,习近平预计15日抵达巴布亚新几内亚进行国事访问并出席apec会议,巴布亚新几内亚当地最大报纸《国民报》14日以头版刊登相关报道。
报道称,中国大陆去年年底成为巴布亚新几内亚第二大援助国,在首都市区随处可见中资企业兴建的大楼,蔬果市场也能看到印有中粮集团等中资企业名称的麻袋。在巴布亚新几内亚成为主办apec会议的东道国后,中国大陆随即表达援助意愿。这次作为会议场地之一的国际会议中心,就是由大陆赞助建造的。
报道称,邻近国际会议中心的国会大厦前的大道,则挂起整排的五星红旗与巴布亚新几内亚国旗,以迎接在15日抵达巴布亚新几内亚进行国事访问的习近平。
此外据香港电台网站11月14日报道,国家主席习近平15日到访巴布亚新几内亚,并将参加apec领导人非正式会议。他14日在当地两家媒体发表署名文章,指出中国与巴布亚新几内亚自1976年建交以来,两国关系近年进入了快速发展的新阶段。巴新是中国在太平洋岛国地区第一大贸易伙伴,中国成为巴新第一大外资来源地和第一大工程承包方。他期待通过这次访问,同巴新方一道努力,增进相互信任,拓展务实合作。
习近平表示,邀请8个建交太平洋岛国领导人在巴新相聚,共叙友好情谊,共商发展大计,让中国同岛国关系扬帆再启航。他亦期待参加apec会议期间,与其他成员就区域经济一体化、数字经济、互联互通、可持续和包容增长等重要议题进行深入交流。
中美竞相争取亚洲支持
香港《南华早报》网站11月13日刊登文章称,中美两国本周将在亚太地区展开新一轮外交竞赛。两国领导人将在一系列关键的国际会议上争取支持。
报道称,在中国奋力应对经济增速放缓和中美贸易战影响的大背景下,中国国务院总理李克强11月12日抵达新加坡访问,并将出席中国-东盟(10+1)领导人会议。
中国国家主席习近平则将出席在巴布亚新几内亚举行的apec会议,然后访问文莱和菲律宾。与此同时,美国副总统彭斯也于11月11日开始了对日本、新加坡、澳大利亚和巴布亚新几内亚为期一周的访问,预计他将详述美国的印度洋-太平洋愿景。这是彭斯就职以来第三次访问这一地区。
中国社科院中美关系专家刘卫东说,彭斯的亚洲之行旨在将更多的中国邻国拉入美国的势力范围。
刘卫东说:“彭斯强调中国的威胁和美国对该地区的承诺,寻求以此对抗中国在亚太地区的影响力。”
但东南亚问题专家宋均营说,中国的邻国可能会设法弥合这两个对手之间的分歧,而不是被拖入一场将可能导致更大范围经济下滑的竞争。
宋均营说:“尽管中美贸易战为东南亚国家向美国出口更多产品敞开了大门,但如果中美紧张关系持续,每个国家都将受损。”
另据美国《华盛顿邮报》网站11月12日报道,当世界各国领导人本周聚集新加坡和巴布亚新几内亚出席地区峰会时,将会有一个引人注目的人物缺席:美国总统特朗普。
报道称,中国国家主席习近平将出席apec会议。国务院总理李克强则已开始访问新加坡,以升级与新加坡的一项自贸协定,并提升与东南亚国家的关系。
但是,特朗普却完全跳过这些峰会。分析人士认为,在华盛顿和北京争夺在该地区影响力之际,特朗普的缺席令美国丧失了一个机遇,也是美方的一次误判。
战略与国际问题研究中心东南亚项目副主任布赖恩·哈丁说,这位美国总统不露面的决定是“一个大问题,看起来真的很糟糕”。
哈丁说:“东南亚想要其他选项,它们想达成一种平衡。这位总统不想在东南亚出席他应该出席的峰会,这没有传递出有关美方承诺的良好信号。”
此外据日本《富士产经商报》11月14日报道,美国总统特朗普将缺席apec会议。正向盟国开征关税、与中国陷入深刻外交和经济对立的美国,与亚洲的裂痕正逐渐加深。
报道指出,在巴布亚新几内亚,中国国家主席习近平势必拥有很强的存在感。他将会花很多时间与多个太平洋岛国的首脑会谈,彰显中国的实力。
报道称,由于特朗普的缺席,美国被认为错过了在该地区彰显同盟关系、通过作出长期承诺取代中国的机会。
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1334 李克强与新加坡总理谈了哪些务实合作?4段对话告诉你 1、“40年前,邓小平先生访问新加坡,也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”
“今年是中国改革开放40周年。”当地时间11月12日下午,李克强总理在与新加坡总理李显龙会谈的开场白中说,“40年前,邓小平先生访问新加坡。也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”
“邓小平先生正是40年前的今天来到新加坡。所以今天尤其有着特别的意义。”李显龙说。
“感谢新加坡长期深度参与中国改革开放进程。我们愿意继续与新加坡加强合作,推动两国实现互利双赢。”李克强说。
2、“中方希望与新加坡推进‘知识合作’。”
李克强表示,中新两国优势互补,互为重要贸易伙伴,合作前景广阔,潜力巨大。他特别强调,“希望推进与新加坡的知识合作”。
“40年来,中国在与新加坡的合作中,在管理理念等方面收获了不少启示,我们在新加坡培养了大量人才,还与新方一起探索了苏州工业园等创新模式。”李克强说,“这次我们共同签署中新自贸协定升级版。中方愿意在金融、科技、企业等人才培训领域,通过自贸升级来有力推动中新投资贸易合作再上大台阶。”
“我们两国都拿出了富有雄心的方案,推动中新自贸协定升级。”李显龙回应道,“希望这一协定向双方工商界发出有力的信号,拓展中新在更广泛领域的投资合作。”
两国总理还达成共识,在电子商务、智慧城市等领域加强合作。李克强说:“中国是开放的,无论是电子商务还是智慧城市的合作,我们都应该持开放的理念、安全的思维,推动双方合作快速健康向前发展。”
3、“‘陆海新通道’要陆海并进,双向互联互通,这也将向南海地区发出一个和平的信号。”
两国总理当天还见证了双方签署“陆海新通道”谅解备忘录。李显龙说,希望“陆海新通道”迈向更高层次,而不光是物流方面的合作。这也是推进中国西南地区与世界的“双向互联互通”。
“贸易必须是双向的。中国西南地区对外发展具有‘后发优势’,不仅会进一步扩大产品出口,这一区域的消费升级也将需要大量的装备品、消费品进入市场。”李克强说,“希望两国以签署‘陆海新通道’谅解备忘录为契机,陆海并进,推进双向互联互通。”
李克强强调,中新两国签署“陆海新通道”谅解备忘录,这将向南海地区发出一个和平的信号:我们要建设一个大的商业通道,一个繁忙的商业通道,而这必须要有南海的和平稳定作为支撑。
4、“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。”
“总之,新中目前关系很好,期待双方能进一步深化合作,推进两国关系。”在会谈进入尾声时,李显龙说。
李克强表示,近年来,新加坡已经成为中国最大的投资来源国。“我们会营造更加便利的投资环境。中国将继续并且会长期成为外商投资的热土。”李克强说。
“有了新的升级版自贸协定,相信我们的合作会进一步深化,也相信中国会继续推进改革开放。”李显龙说。
“中国40年来的改革开放让我们取得了今天这样的成就。中国会坚定不移地继续深化改革、扩大开放。”李克强说,“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。” 921 [视频]李克强主持召开国务院常务会议 相关稿件
央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强6月20日主持召开国务院常务会议,部署进一步缓解小微企业融资难融资贵,持续推动实体经济降成本;确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障;通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。
会议指出,要坚持稳健中性的货币政策,保持流动性合理充裕和金融稳定运行,加强政策统筹协调,巩固经济稳中向好态势,增强市场信心,促进比较充分就业,保持经济运行在合理区间。会议确定了进一步缓解小微企业融资难融资贵的措施:一是增加支小和支农再贷款、再贴现额度,下调支小再贷款利率。实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款增速,有贷款余额户数高于上年同期水平。二是从今年9月1日至2020年底,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限,由100万元提高到500万元。国家融资担保基金支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场,运用定向降准等货币政策工具,增强小微信贷供给能力,加快已签约债转股项目落地。五是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。
为让群众早用上、用得起好药,解决好重点民生问题,会议确定,一是加快境外已上市新药在境内上市审批。对治疗罕见病的药品和防治严重危及生命疾病的部分药品简化上市要求,可提交境外取得的全部研究资料等直接申报上市,监管部门分别在3个月和6个月内审结。二是各省(区、市)对医保目录内的抗癌药要开展专项招标采购。对目录外独家抗癌药抓紧医保准入谈判。开展国家药品集中采购试点。实现药价明显降低,让群众有更多获得感。三是加强短缺药供应保障监测预警,建立短缺药及原料药停产备案制度,确保患者用药不断供。
会议通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》。草案突出医疗纠纷预防,规范医疗损害鉴定,要求发挥人民调解作用,明确了医疗纠纷处理途径和程序。
会议还研究了其他事项。
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858 1950-08-01 00:00:00 收藏
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栗战书
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栗战书,男,汉族,1950年8月生,河北平山人,1972年12月参加工作,1975年4月加入中国共产党,河北师范大学夜大学政教系毕业,在职大学学历,高级工商管理硕士学位。
现任中共十九届中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长。[1-3]
中文名
栗战书
国 籍
中国
民 族
汉族
出生地
河北平山
出生日期
1950年8月
毕业院校
河北师范大学
目录
1人物履历
2担任职务
栗战书人物履历
1971-1972年 河北省石家庄地区财贸学校物价专业学习
1972-1976年 河北省石家庄地区商业局办公室干事、副主任
1976-1983年 河北省石家庄地委办公室资料科干事、科长(其间:1980-1983年河北师范大学夜大学政教系学习)
1983-1985年 河北省无极县委书记
1985-1986年 河北省石家庄地委副书记、行署专员
1986-1990年 共青团河北省委书记(其间:1988.02-1988.08中央党校党建理论培训班学习)
1990-1993年 河北省承德地委副书记、行署专员
1993-1997年 河北省委常委、秘书长
(1992-1994年中央党校函授学院经济专业学习)
1997-1998年 河北省委常委、农村工作领导小组副组长
1998-2000年 陕西省委常委,农村工作领导小组副组长、办公室主任
(1996-1998年中国社会科学院研究生院财贸系商业经济专业在职研究生课程班学习)
2000-2002年 陕西省委常委、组织部部长
2002-2002年 陕西省委常委,西安市委书记、市人大常委会主任
2002-2003年 陕西省委副书记,西安市委书记、市人大常委会主任
2003-2004年 黑龙江省委副书记
2004-2007年 黑龙江省委副书记、副省长(其间:2005-2007年哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理专业学习,获高级工商管理硕士学位)
2007-2008年 黑龙江省委副书记、代省长
2008-2010年 黑龙江省委副书记、省长
2010-2012年 贵州省委书记、省人大常委会主任
2012-2012年 中央办公厅主持常务工作的副主任(正部长级),中央办公厅主任,中央直属机关工委书记,贵州省人大常委会主任
2012-2014年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央直属机关工委书记
2014-2017年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央国家安全委员会办公室主任,中央直属机关工委书记
2017-2018年 中央政治局常委,中央国家安全委员会办公室主任
2018- 中央政治局常委,十三届全国人大常委会委员长[2][4-6]
栗战书担任职务
中共第十六届、十七届中央候补委员,十八届、十九届中央委员,十八届中央政治局委员、中央书记处书记,十九届中央政治局委员、常委。第十三届全国人大常委会委员长。[1][3][7]
参考资料
1.第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长简历.新华网[引用日期2018-03-17]
2.栗战书同志简历.新华网[引用日期2017-10-25]
3.快讯:栗战书当选为十三届全国人大常委会委员长.新华网[引用日期2018-03-17]
4.刚刚当选的中共中央总书记习近平和中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正步入人民大会堂东大厅,同中外记者见面.新华网[引用日期2017-10-25]
5.丁薛祥任中共中央办公厅主任.澎湃新闻网[引用日期2017-10-30]
6.栗战书同志简历.人民网[引用日期2018-04-04]
7.栗战书.新华网[引用日期2015-03-27]
词条标签:
政治人物,人物
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